近日，在國家教育部辦公廳剛剛發(fā)布的《關于公布2020年全國兒童青少年近視防控試點縣（市、區(qū)）和改革試驗區(qū)遴選結果名單的通知》中，溫州獲批成為2020年全國兒童青少年視力健康管理先行示范區(qū)，是此次全國唯一獲批地區(qū)。

      溫州是一座有930萬人口的人口大市，全市中小學在校學生近110萬。于2018年8月在全國率先啟動“明眸皓齒”工程，獲批創(chuàng)建第一批國家兒童青少年近視綜合防控改革試驗區(qū)，聚焦破解兒童青少年近視高發(fā)和低齡化等突出難題，創(chuàng)新打出近視綜合防控組合拳。經(jīng)過探索，當前溫州全市中小學生總體近視率從2018年的54.5%降到51.94%，全省最低，近兩年年均下降1.28個百分點，下降幅度明顯高于國家“每年降低0.5-1個百分點”的目標。

全覆蓋普查，精密智控每一雙珍貴眼睛

      從2019年6月率先開展世界首例百萬中小學生近視普查以來，溫州已完成5次全市域中小學生近視普查。普查覆蓋全市所有中小學近110萬學生，每次普查率均在99.5%以上。為了保障查得快、查得準，溫州市財政投入1600多萬元，為1040所學校配置網(wǎng)絡化校園視力檢測設備，不僅查視力，而且還查屈光度，確保結果真實可靠。

      這些數(shù)據(jù)通過建立“一生一檔、檔跟人走、不可修改”的視覺健康數(shù)字檔案，打造全國首個兒童青少年近視防控信息化平臺。平臺集任務管理、統(tǒng)計報表、決策分析、智能預警等多項功能于一體，不僅精準掌握全市中小學生近視率、矯正率等面上數(shù)據(jù)，還能對個體開展智能管理。

      溫州市教育局體衛(wèi)藝處相關負責人介紹，這個平臺最核心的作用在于及時預警、精準指導。學生檢測視力時，平臺同步發(fā)送信息提醒家長通過手機等終端一鍵查閱孩子視力數(shù)據(jù)，并第一時間提供一對一預警和就醫(yī)指導，有效預防學生因矯正不及時導致近視加深。目前平臺已向24萬近視發(fā)生早、發(fā)展快、高風險的學生推送預警和就醫(yī)指導，有力推動學生視力矯正率提升至52.03%的高位水平。

全場景防控，精心改善每一處護眼環(huán)境

      連續(xù)兩個暑假，溫州的學校都在忙著張羅同一件事情，燈光照明標準化改造。當前，全市近2.4萬間教室已經(jīng)實施改造，同時還更換了31.8萬套可調(diào)節(jié)課桌椅，累計投入財政資金1.64億元。

改造運用了“合同能源管理”理念，溫州在全國率先推廣應用LED光源，不僅節(jié)能環(huán)保，而且照明質(zhì)量更好、使用壽命更長、經(jīng)濟效益更高。

      在建標創(chuàng)標方面，溫州醫(yī)科大學在眼視光醫(yī)療、教育、科研等領域一直處于國內(nèi)領先水平，是全國第一張“對數(shù)視力表”的誕生地。溫州充分發(fā)揮這一獨特優(yōu)勢，率先探索完成《溫州市中小學及幼兒園教室照明技術規(guī)范》地方標準、課桌椅設計標準、兒童青少年近視普查標準和出版物（印刷品）字體與紙張標準的建標創(chuàng)標工作，為系統(tǒng)有序推進近視防控提供了有力的標準支撐。

閉環(huán)化管控，精細管住每一刻用眼時間

      溫州以“四個聯(lián)動”，從每個孩子每天起床睜開眼睛到晚上睡覺閉上眼睛，建立全天候的用眼閉環(huán)管理體系。

      依托溫州醫(yī)科大學專業(yè)力量，開展醫(yī)校聯(lián)動。當前，溫州全市已累計培訓校醫(yī)和保健教師等校園近視防控人員5000多人，建立了以校醫(yī)為主體、學校負責人和教師共同參與的校內(nèi)防控隊伍。

      創(chuàng)新“媽媽護航公益行動”，家校共建“護眼媽媽團”，開展家校聯(lián)動。當前，溫州已開展1500多場進鄉(xiāng)村進小區(qū)公益活動，引導家長嚴守家庭防控的第一道防線。

      此外，溫州還重視課上課下聯(lián)動、校內(nèi)校外聯(lián)動。科學規(guī)范課堂電子教學產(chǎn)品應用，嚴格執(zhí)行中小學生“減負40條”，剛性保證學生每天體育鍛煉1小時與戶外活動2小時；將教室采光照明、課桌椅設置等視覺環(huán)境檢查向全市5000多家社會培訓機構延伸，確保不留死角和盲區(qū)。

【浙江新聞+】

專家觀點

“溫州經(jīng)驗”的可復制性是最珍貴的

（全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團成員、天津市眼科醫(yī)院主任醫(yī)師 李麗華）

      我從1986年起就一直從事青少年近視防控與干預工作，深知這一工作推廣的難度。溫州能為全市百萬學生實現(xiàn)視力普查全覆蓋，并高效建立一支專業(yè)的醫(yī)療診療隊伍幫助青少年防控近視，在全天閉環(huán)打造良好的護眼用眼環(huán)境……這一系列舉措和所獲得的成效，值得摘得這一塊“全國唯一”的兒童青少年視力健康管理先行示范區(qū)“國字號”招牌。

      作為全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團成員，我曾到全國各地調(diào)研學習青少年近視經(jīng)驗，也曾2次到溫州學習。溫州本地政府對這項工作的大力重視，給我留下了深刻的印象。2018年，習近平總書記作出重要指示指出，我國學生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢，嚴重影響孩子們的身心健康，這是一個關系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發(fā)展。習近平強調(diào)，全社會都要行動起來，共同呵護好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來。而溫州當年便啟動了相關工作，并獲批創(chuàng)建2018年全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)，為百萬學生建立“一人一檔”。

      當然，溫州政府之所以有這樣的底氣，還源于溫州有一所在全國、乃至全球以視光學專業(yè)聞名的高等院?！獪刂葆t(yī)科大學。在這所高校的支撐下，在瞿佳、呂帆等學科帶頭人的堅持下，他們培養(yǎng)出了一支又一支優(yōu)秀的專業(yè)視光醫(yī)生隊伍。這為普查之后，當?shù)貙W生視光矯正做精準服務提供了保障。

      在溫州調(diào)研，我很驚訝得發(fā)現(xiàn)，溫州將近視防控前置工作提前到了0-6歲。在溫州大學附屬實驗幼兒園，孩子們通過游戲和活動學習知識，大大減少了室內(nèi)課堂用眼時間。在當?shù)亟逃块T的引導下，各所學校的運動和戶外活動時間也得到了最大程度的保障。這些做法是建立在可復制的基礎上開展的，因此不僅僅對溫州有現(xiàn)實意義，而且對全國青少年近視防控工作有借鑒意義。

      當下，全國各地都在探索青少年近視防控工作，例如上海防控工作不僅僅普查學生視力，還查眼軸，這需要非常大的財政投入。天津也對56萬名學生開展全員篩查，為此投入了大量人力時間。相信，經(jīng)過各地的實踐探索，“早期發(fā)現(xiàn)風險，早期開展干預”必定會成為未來青少年近視防控的趨勢。在這樣的未來里，我們一定少不了對“溫州經(jīng)驗”的復制和再拓展。

來源：浙江新聞客戶端